北极星节能环保网讯节能环保工业是为资源节省、保护环境和社会经济可持续开展供给技能、配备和服务保证的归纳性工业，首要包含节能工业、环保工业和资源循环使用工业。2010年9月8日，国务院常务会议审议并准则通过了《国务院关于加速培养和开展战略性新式工业的决议》，明确提出将节能环保工业作为七大战略性新式工业之一予以支撑。上海市依据实践开展状况，直到2011年5月才将节能环保工业归入高新技能工业化的十四个要点范畴，并开端制定开展规划。

　　战略性新式工业是“新式科技和新式工业的深度交融”。战略性新式工业不同于传统工业，最重要的两个方面在于：首要，它在国民经济中具有战略地位，对经济社会开展和国家安全具有重大和久远影响;其次，这些工业是着眼未来的，它有必要具有可以成为一个国家未来经济开展支柱工业的可能性。

　　现在，气候改变和动力安全已经成为国际社会最为重视的焦点。因为相关各方在进一步推进减排和操控气候改变进程上的争议，哥本哈根会议、坎昆会议都没有可以获得很大的实质性效果。从社会层面来看，活跃推进节能减排、倡议环境保护、鼓舞开展新动力关于缓解气候改变和动力危机带来的影响具有久远的含义。从经济开展的视点来看，鼓舞节能环保工业和新动力工业的开展，促进工业结构的转型，在短期内将更直接、更有用。

　　依据国家发改委的初步统计，2008年国内节能环保工业总经营收入已达1.4万亿元，2009年最新数据为1.7万亿元，相当于当年GDP的4.7%，就业人数达2500多万人。“十二五”期间节能环保工业年均增加15%以上，到2012年，完成节能环保工业总经营收入达2.74万亿元，约占同期GDP 的6.7%，其间节能工业产量9000亿元，环保工业产量到达8400亿元，资源循环使用产量1万亿元。到2015年，节能环保工业成为新一轮经济开展的增加点和支工业。

　　当时，我国节能环保工业虽然存在着立异才能不强、结构不合理、商场不标准、方针机制不完善、服务体系不健全等问题，但商场需求正在产生结构性改变，正处在一个重要的转型期：一是节能环保从“结尾管理”向“源头操控”甚至“全程操控”方向转化，但“补偿性”特征显着，短期内“结尾管理”仍占主导。二是未来商场将从工程型需求转向服务型需求，但“工程性”特征显着，短期内关于环保工程、环保设备的需求仍然十分巨大。三是节能环保工业投资规模日益扩展，高端、高效节能环保技能配备和产品需求逐渐提高，总集成、总承揽等“一条龙”归纳化处理计划需求旺盛。四是资环保本商场对节能环保产品和节能环境服务商场的推进效果日益显着，环境风险投资、合同动力管理、碳排放权买卖等商场都孕育着巨大的商机。

　　通过20多年的快速开展，上海经济将进入后工业化或兴旺阶段，“十二五”经济增加速度的回落将难以避免。

　　现在，上海正处于工业化阶段向后工业化改变阶段，动力需求刚性特征以及动力缺少和环境问题日益凸显。怎么处理经济快速持续开展与节能减排、环境保护的对立，是“十二五”时期完成经济社会稳健协调开展的要害。环境压力除了一般所说的生态环境恶化之外，首要还表现在开展环境上的压力在增多，例如，经济环境的不确定要素增多、商务本钱的压力上升等。

　　首要，政府主导和独占现象严峻，使得商场化动力缺乏。上海节能环保工业的大企业首要会集在天然独占范畴，大都为事业单位和国有企业，如市容环卫范畴、市政污水处理范畴等。因为行政干涉和独占，导致竞赛缺失，工业生机大大受挫，商场动力严峻缺乏。

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