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陕西省西安市的华兰佳园小区,一位80多岁的业主被脱落的外墙瓷砖砸中,受伤住院。小区业主说,这些年,多位居民、行人乃至停放的车辆,都被瓷砖砸过。物业开始在每个楼栋单元入口处搭建钢架防护网,拉起警戒线。几年来,防护网越搭越多,警戒线越拉越长。
网传视频显示,一辆搭着孩子的电动自行车驶过,突然间一块巨大的瓷砖掉落,一声巨响后,地上一片狼藉。电动自行车驾驶者、孩子均倒地,还有几名卖菜的小摊贩也被掉落的瓷砖砸到。
一般居住住宅的使用寿命至少为50年,但建筑外立面空鼓、脱落成因复杂:饰面层材料自身原因、大气温度影响、砂浆配比计量不准确、抹灰时基层清理不干净或不彻底、找平层表面不干净或不够粗糙、细节节点处理不规范等,都容易造成外墙剥落、檐口水泥块坠落。
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四十一条规定, “建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。”
《房屋建筑工程质量保修办法》第七条第二款规定,正常使用条件下,与房屋建筑工程外墙面防水有关的保修期限为五年,与防水无关的为两年。
《民法典》第一千二百五十三条规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。
相关部门已经意识到存量房存在的安全隐患,2022年5月,国务院办公厅就发布了《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》,指出要完善房屋质量安全强制性标准,并研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。
地方政府需要从短期和长期两个角度考虑解决方案。短期内,应该对辖区内的高楼进行系统排查,并优先安排资金进行维修,以避免发生意外。长期来看,可以综合考虑划拨土地出让金或国企利润等资金来源,尽快找到可靠的资金渠道,建立起“房屋养老金制度”,以确保未来更多年迈的高楼能够得到及时有效的修缮。
住建部发布《房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录(第一批)》的公告,2022年09月15日后,全面停止在新开工项目中使用本《目录》所列禁止的施工工艺、设备和材料。其中,“饰面砖水泥砂浆粘贴工艺”被列入淘汰目录。2022年09月14日后所有房屋建筑、基础工程的新开工项目中,瓷砖的施工工艺将由水泥基粘接材料粘贴工艺等替代。
相对于传统的水泥砂浆,瓷砖胶粘剂产品优点非常明显:1)瓷砖胶铺贴瓷砖通常都是薄贴法,能避免瓷砖出现空鼓现象。2)瓷砖胶具有较强的粘结力,能杜绝掉砖问题,且与不同类型的瓷砖有强大的兼容性。3)瓷砖胶形成的粘结层为柔性层,能适应基层热胀冷缩等物理变形,降低对瓷砖粘结的影响,避免瓷砖脱落或开裂,延长瓷砖使用寿命。4)正规、合格的瓷砖胶、填缝剂都有一定的抗渗功能,可为基层提供一定的防渗漏保障。5)操作简单易行、省工时。
瓷砖胶粘剂产品已经成为瓷砖铺贴的主力材料,请按需选择,勿要私自掺加其他材料,以免影响使用效果。